日期：2025-11-24 10:24:03
从2001年开始，中日就启动了一项中青年军官的交流项目申捷策略，但是这个项目的发展并不太顺利。过去二十多年里，这个机制曾因日本政府试图将我国钓鱼岛“国有化”、新冠疫情等事件多次中断。
终于在近日，中日协商一致，重启了这一活动。
日前，日本方面就宣布，日本自卫队大约10名校官级干部将到访中国，和中国军队展开交流活动，目的是促进中日在安全保障领域的交流和互信
从日方公布的安排来看，此次访问将从本月5日开始，持续至13日。在这期间，日方干部将赴我国北京市、广东省和湖北省，对中国海陆空军的相关设施进行参观，同时还会与中国军方智库学会进行交流。
（日本自卫队将访华）
其实，无论是从时间层面来看申捷策略，还是日方干部到访地点，中方安排都有特殊用意。
中日这一活动的重启，时机很微妙。它紧接着上月底中日领导人会谈以及11月1日中日防长会谈之后，显示双方都有意将高层共识迅速转化为具体行动。日方这边，还处于新首相高市早苗上任初期，处在地区力量对比的微妙时刻，这个时候和中方主动进行战略试探和沟通，就为可能的双边关系调整预留了空间。
并且此次访问的背景，一是美国也处在政府换届的政治过渡期，亚太政策的连续性可能出现波动；二是俄乌冲突、朝鲜半岛问题持续紧张，这些因素也都促使地区国家，尤其是美国的盟友，重新评估自身的安全战略。对日本而言，在确保日美同盟稳固的同时，也需要与强大的邻国中国保持必要的沟通，以防范战略意外。
至于访问地点，中方此次点头答应日本军官参观海陆军事基地，着实不平凡。
站在中方的角度来看，首先是要展示透明度和管控中日风险。
中方此次开放三处军事设施供日方参观，其实就是主动展示一定的军事透明度，这在当前中日关系敏感的时期，是能有效降低因为误判而引发军事冲突的风险的。在不久前的两次高层会谈中，中日也一致认为防务部门间具有实效性的危机管理和沟通十分重要。这一举动，正是将这一共识付诸实践，表明中方愿意在建立必要互信方面采取具体步骤。
同时我们安排参观地点上申捷策略，明显也进行了精心选择。
（解放军访问日本，也曾参观日本防卫省及自卫队基地）
第一站北京，北京不只是中国的政治中心，也是军事中枢。让日本代表团去这里访问，核心是想让日方从战略层面、从决策层的角度，真正理解中国的安全顾虑和思考问题的方式。
第二站广东，这里面向南海，是中国海军力量投送的重要支点。让日本代表团参观这里，就是适度向他们展示中国海军的相关能力，这种方式既含蓄又有力度，传递的潜台词也很明确：我们不仅有保卫南海主权和安全利益的决心，更有实实在在的能力，任何外部势力要是想插手南海事务，都得付出极高的代价。
这对日本来说，就是一次直观的提醒，让他们清楚地缘战略的现实：中国海军在南海的存在，以及我们在南海的合法利益，都是已经确定的事实；在南海问题上，对抗并不是唯一的选择，双方一起合作管理、共同维护航道安全，才是符合彼此利益的明智做法。
长期以来，中日防务对话总也绕不开东海、钓鱼岛等特定议题，容易陷入僵局。而这次特意把参观地点和相关议题引向更广阔的南海，其实是很巧妙的安排，这是在告诉日本，中国的安全顾虑和国防视野是全局性的，中日之间的安全对话，不该也不能只盯着东海那一小块地方。这样做也有助于打破双方在东海问题上的对话僵局，让日方的认知从只盯着单点对抗，转变为面向全局寻求共存。
最后一站湖北，是我国的内陆中枢和空军基地的所在地，在此展示空军力量，既体现了中国战略纵深的防御能力，也能适度展示了空中力量的现代化水平。
但可以肯定的是，中方在开放部分设施的同时，必然会严格把控参观的范围和内容，在展示透明度与保护核心机密之间取得平衡。中方所展示的，更多是已成体系的常规战力或特定非敏感单位，既达到了展示军力的目的，又确保了核心军事机密的安全。
（中日防务对话绕不开东海议题）
最后，此次日本代表团由约10名校官级干部组成。这些中层军官是各国军队的骨干，未来很可能晋升至决策层。让他们亲身体验和观察中国的军力发展与战略变化，可能在他们心中埋下对中国军力更为客观认知的种子。中方也乐于通过此类交流，潜移默化地影响日本未来防卫决策层的对华认知。
说到底申捷策略，中国这次开放海陆空三军相关设施让日本参观，是一套目标明确、设计巧妙的组合动作。它既满足了预防中日之间发生冲突的现实需求，又影响和塑造了日本未来决策者的对华认知；
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